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P.C06Titre3 {
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LI.C06Titre3 {
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P.C07Titre4 {
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P.C08Dispositif {
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P.C19Centre {
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P.C21Titre1 {
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P.C18Marge3avectiretlong {
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P.C33Dispositifmarge1avecretrait {
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DIV.C33Dispositifmarge1avecretrait {
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P.C34Dispositifmarge1avectiretlong {
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P.C35Dispositifmarge2avecretrait {
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DIV.C35Dispositifmarge2avecretrait {
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P.C36Dispositifmarge2avectiretlong {
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LI.C36Dispositifmarge2avectiretlong {
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=EF=BB=BF<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
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<BODY><FONT size=3D-1><STRONG>AVIS JURIDIQUE IMPORTANT: </STRONG>Les =
informations=20
qui figurent sur ce site sont soumises =C3=A0 une <A=20
href=3D"http://curia.europa.eu/jcms/jcms/T5_5135?PortalAction_x_000_userL=
ang=3Dfr"=20
target=3DDisclaimer>clause de "non-responsabilit=C3=A9" et sont =
prot=C3=A9g=C3=A9es par un=20
copyright.</A> </FONT><BR><BR><BR>
<P class=3DC19Centre>ARR=C3=8AT DE LA COUR (troisi=C3=A8me chambre)</P>
<P class=3DC19Centre>10 d=C3=A9cembre 2009&nbsp;(<A=20
href=3D"http://curia.europa.eu/jurisp/cgi-bin/gettext.pl?where=3D&amp;lan=
g=3Dfr&amp;num=3D79908789C19080345&amp;doc=3DT&amp;ouvert=3DT&amp;seance=3D=
ARRET#Footnote*"=20
name=3DFootref*>*</A>)</P>
<P class=3DC71Indicateur>=C2=ABLibre circulation des travailleurs =
=E2=80=93 Article 39 CE =E2=80=93=20
Refus de l=E2=80=99acc=C3=A8s au stage juridique pr=C3=A9paratoire aux =
professions juridiques=20
r=C3=A9glement=C3=A9es =E2=80=93 Candidat ayant obtenu son dipl=C3=B4me =
de droit dans un autre =C3=89tat=20
membre&nbsp;=E2=80=93 Crit=C3=A8res d=E2=80=99examen de =
l=E2=80=99=C3=A9quivalence des connaissances acquises=C2=BB</P>
<P class=3DC02AlineaAltA>Dans l=E2=80=99affaire C=E2=80=91345/08,</P>
<P class=3DC02AlineaAltA>ayant pour objet une demande de d=C3=A9cision =
pr=C3=A9judicielle au=20
titre de l=E2=80=99article 234 CE, introduite par le Verwaltungsgericht =
Schwerin=20
(Allemagne), par d=C3=A9cision du 8 juillet 2008, parvenue =C3=A0 la =
Cour le 28 juillet=20
2008, dans la proc=C3=A9dure</P>
<P class=3DC02AlineaAltA><B>Krzysztof Pe=C5=9Bla</B></P>
<P class=3DC02AlineaAltA>contre</P>
<P class=3DC02AlineaAltA><B>Justizministerium =
Mecklenburg-Vorpommern,</B></P>
<P class=3DC19Centre>LA COUR (troisi=C3=A8me chambre),</P>
<P class=3DC02AlineaAltA>compos=C3=A9e de M. J.&nbsp;N. Cunha Rodrigues, =
pr=C3=A9sident de=20
la deuxi=C3=A8me chambre, faisant fonction de pr=C3=A9sident de la =
troisi=C3=A8me chambre,=20
M<SUP>me</SUP> P. Lindh, MM. A. Rosas, U. L=C3=B5hmus et A. =C3=93 =
Caoimh (rapporteur),=20
juges,</P>
<P class=3DC02AlineaAltA>avocat g=C3=A9n=C3=A9ral: M<SUP>me</SUP> E. =
Sharpston,</P>
<P class=3DC02AlineaAltA>greffier: M<SUP>me</SUP> C. Str=C3=B6mholm,=20
administrateur,</P>
<P class=3DC02AlineaAltA>vu la proc=C3=A9dure =C3=A9crite et =C3=A0 la =
suite de l=E2=80=99audience du 2=20
juillet 2009,</P>
<P class=3DC02AlineaAltA>consid=C3=A9rant les observations =
pr=C3=A9sent=C3=A9es:</P>
<P =
class=3DC03Tiretlong>=E2=80=93&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&=
nbsp;pour M.=20
Pe=C5=9Bla, par M<SUP>e</SUP> B. Kemper, Rechtsanwalt,</P>
<P =
class=3DC03Tiretlong>=E2=80=93&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&=
nbsp;pour le=20
gouvernement allemand, par M. M. Lumma et M<SUP>me</SUP> J. Kemper, en =
qualit=C3=A9=20
d=E2=80=99agents,</P>
<P =
class=3DC03Tiretlong>=E2=80=93&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&=
nbsp;pour le=20
gouvernement tch=C3=A8que, par M. M. Smolek, en qualit=C3=A9 =
d=E2=80=99agent,</P>
<P =
class=3DC03Tiretlong>=E2=80=93&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&=
nbsp;pour le=20
gouvernement grec, par M<SUP>mes</SUP> E. Skandalou et S. Vodina, en =
qualit=C3=A9=20
d=E2=80=99agents,</P>
<P =
class=3DC03Tiretlong>=E2=80=93&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&=
nbsp;pour=20
l=E2=80=99Irlande, par M. D. O=E2=80=99Hagan, en qualit=C3=A9 =
d=E2=80=99agent, assist=C3=A9 de MM. M. Collins, SC=20
et de D. Dodd, BL, ainsi que de M<SUP>me</SUP> K. Keane, BL, </P>
<P =
class=3DC03Tiretlong>=E2=80=93&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&=
nbsp;pour le=20
gouvernement hongrois, par M<SUP>mes</SUP> J. Fazekas et K. Veres ainsi =
que par=20
M. M. Feh=C3=A9r, en qualit=C3=A9 d=E2=80=99agents,</P>
<P =
class=3DC03Tiretlong>=E2=80=93&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&=
nbsp;pour le=20
gouvernement autrichien, par M. E. Riedl, en qualit=C3=A9 =
d=E2=80=99agent,</P>
<P =
class=3DC03Tiretlong>=E2=80=93&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&=
nbsp;pour le=20
gouvernement finlandais, par M<SUP>me</SUP> A. Guimaraes-Purokoski, en =
qualit=C3=A9=20
d=E2=80=99agent,</P>
<P =
class=3DC03Tiretlong>=E2=80=93&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&=
nbsp;pour la=20
Commission des Communaut=C3=A9s europ=C3=A9ennes, par MM. H. =
St=C3=B8vlb=C3=A6k et M. Adam ainsi que=20
par M<SUP>me</SUP> M. Vollkommer, en qualit=C3=A9 d=E2=80=99agents,</P>
<P class=3DC02AlineaAltA>vu la d=C3=A9cision prise, l=E2=80=99avocat =
g=C3=A9n=C3=A9ral entendu, de juger=20
l=E2=80=99affaire sans conclusions,</P>
<P class=3DC02AlineaAltA>rend le pr=C3=A9sent</P>
<P class=3DC75Debutdesmotifs><B>Arr=C3=AAt</B></P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint1>1</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;La =
demande de=20
d=C3=A9cision pr=C3=A9judicielle porte sur l=E2=80=99interpr=C3=A9tation =
de l=E2=80=99article 39 CE.</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint2>2</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Cette =
demande a=20
=C3=A9t=C3=A9 pr=C3=A9sent=C3=A9e dans le cadre d=E2=80=99un litige =
opposant M. Pe=C5=9Bla, ressortissant=20
polonais, au Justizministerium Mecklenburg-Vorpommern (minist=C3=A8re de =
la Justice=20
du Land de Mecklembourg-Pom=C3=A9ranie-Occidentale) au sujet du refus de =
ce dernier=20
de l=E2=80=99admettre, sans passer un examen d=E2=80=99aptitude dans les =
mati=C3=A8res juridiques qui=20
sont obligatoires pour les =C3=A9preuves dites du =C2=ABerstes =
juristisches Staatsexamen=C2=BB=20
(premier examen d=E2=80=99=C3=89tat en droit, ci-apr=C3=A8s le =
=C2=ABpremier examen d=E2=80=99=C3=89tat=C2=BB), au stage=20
de pr=C3=A9paration aux professions juridiques en qualit=C3=A9 de =
stagiaire en droit=20
(=C2=ABRechtsreferendar=C2=BB).</P>
<P class=3DC04Titre1>&nbsp;<B>Le cadre juridique national</B></P>
<P class=3DC05Titre2>&nbsp;</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint3>3</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Il =
ressort de=20
la d=C3=A9cision de renvoi que l=E2=80=99exercice de toutes les =
professions juridiques=20
r=C3=A9glement=C3=A9es en Allemagne n=C3=A9cessite, en principe, =
l=E2=80=99obtention de la =C2=ABBef=C3=A4higung=20
zum Richteramt=C2=BB (habilitation =C3=A0 exercer les fonctions de =
magistrat).=20
Conform=C3=A9ment =C3=A0 l=E2=80=99article 5, paragraphe 1, de la loi =
allemande sur le statut de=20
la magistrature (Deutsches Richtergesetz, ci-apr=C3=A8s le =
=C2=ABDRiG=C2=BB), cette=20
habilitation est conf=C3=A9r=C3=A9e aux personnes ayant r=C3=A9ussi le =
premier examen d=E2=80=99=C3=89tat =C3=A0=20
l=E2=80=99issue d=E2=80=99=C3=A9tudes de droit dans une universit=C3=A9 =
ainsi que le second examen=20
juridique d=E2=80=99=C3=89tat =C3=A0 l=E2=80=99issue d=E2=80=99un stage =
pr=C3=A9paratoire (=C2=ABRechtsreferendariat=C2=BB,=20
ci-apr=C3=A8s le =C2=ABstage pr=C3=A9paratoire=C2=BB). </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint4>4</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Selon =
l=E2=80=99article=20
5a, paragraphe 2, du DRiG, l=E2=80=99objet des =C3=A9tudes =
universitaires =E2=80=93 lesquelles=20
doivent =C3=AAtre effectu=C3=A9es pendant au moins deux ans en Allemagne =
=E2=80=93 consiste en des=20
mati=C3=A8res obligatoires et des mati=C3=A8res sp=C3=A9cialis=C3=A9es =
avec des possibilit=C3=A9s=20
d=E2=80=99option. Les mati=C3=A8res obligatoires portent sur les aspects =
fondamentaux du=20
droit civil, du droit p=C3=A9nal, du droit public et du droit =
proc=C3=A9dural, y compris=20
les mati=C3=A8res touchant au droit europ=C3=A9en, =C3=A0 la =
m=C3=A9thodologie juridique et aux=20
aspects fondamentaux de la philosophie, de l=E2=80=99histoire et de la =
sociologie. Les=20
mati=C3=A8res sp=C3=A9cialis=C3=A9es visent =C3=A0 compl=C3=A9ter les =
=C3=A9tudes, =C3=A0 approfondir les mati=C3=A8res=20
obligatoires auxquelles elles sont li=C3=A9es ainsi qu=E2=80=99=C3=A0 =
transmettre une approche=20
interdisciplinaire et internationale du droit. </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint5>5</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;En =
vertu de=20
l=E2=80=99article 5d, paragraphe 2, premi=C3=A8re phrase, du DRiG, les =
mati=C3=A8res faisant=20
l=E2=80=99objet du premier examen d=E2=80=99=C3=89tat doivent =C3=AAtre =
d=E2=80=99un niveau tel que leur =C3=A9tude=20
puisse =C3=AAtre achev=C3=A9e en quatre ans et demi. Aux termes de =
l=E2=80=99article 5, paragraphe=20
1, de la m=C3=AAme loi, ce premier examen consiste en un examen =
universitaire portant=20
sur diff=C3=A9rentes mati=C3=A8res sp=C3=A9cialis=C3=A9es et en un =
examen d=E2=80=99=C3=89tat dans les mati=C3=A8res=20
obligatoires. Selon la troisi=C3=A8me phrase dudit paragraphe 2, ce =
dernier examen=20
est organis=C3=A9 sous forme d=E2=80=99=C3=A9preuves =C3=A9crites et =
orales.</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint6>6</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Confor=
m=C3=A9ment =C3=A0=20
l=E2=80=99article 5, paragraphe 2, du DRiG, il doit y avoir concordance =
entre le contenu=20
des =C3=A9tudes et celui du stage pr=C3=A9paratoire. =
D=E2=80=99apr=C3=A8s l=E2=80=99article 5b de cette m=C3=AAme=20
loi, le stage pr=C3=A9paratoire est d=E2=80=99une dur=C3=A9e de deux ans =
et comprend des=20
affectations de stage obligatoires ainsi qu=E2=80=99une ou plusieurs =
affectations de=20
stage facultatives. En vertu de ce m=C3=AAme article, les parties =
obligatoires de ce=20
stage sont effectu=C3=A9es aupr=C3=A8s d=E2=80=99une juridiction civile =
ordinaire, du minist=C3=A8re=20
public ou d=E2=80=99une juridiction p=C3=A9nale, d=E2=80=99une =
administration et d=E2=80=99un avocat.=20
Conform=C3=A9ment =C3=A0 l=E2=80=99article 5d, paragraphe 3, =
premi=C3=A8re phrase, du DRiG, la partie=20
=C3=A9crite du second examen juridique d=E2=80=99=C3=89tat doit avoir =
lieu entre le dix-huiti=C3=A8me=20
et le vingt et uni=C3=A8me mois du stage pr=C3=A9paratoire.</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint7>7</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;L=E2=80=
=99article 5b,=20
paragraphe 4, du DRiG pr=C3=A9voit que les parties obligatoires du stage =
pr=C3=A9paratoire=20
durent chacune trois mois, =C3=A0 l=E2=80=99exception de la partie du =
stage effectu=C3=A9e aupr=C3=A8s=20
d=E2=80=99un avocat, qui dure neuf mois. </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint8>8</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Dans =
le cadre=20
de cette formation et en vertu de l=E2=80=99article 10 de la loi =
relative aux=20
juridictions (Gerichtsverfassungsgesetz, ci-apr=C3=A8s le =
=C2=ABGVG=C2=BB), les stagiaires en=20
droit peuvent traiter, sous la surveillance d=E2=80=99un juge, les =
demandes d=E2=80=99entraide=20
judiciaire, auditionner des parties dans une proc=C3=A9dure, =C3=A0 =
l=E2=80=99exception des=20
affaires p=C3=A9nales, =C3=A9tablir des preuves et tenir des audiences. =
L=E2=80=99article 142,=20
paragraphe 3, du GVG pr=C3=A9voit que les stagiaires en droit peuvent se =
voir confier=20
des t=C3=A2ches de substitut d=E2=80=99un agent du minist=C3=A8re =
public, sous la surveillance de=20
ce fonctionnaire. </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint9>9</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Il =
appartient=20
aux L=C3=A4nder de pr=C3=A9ciser les d=C3=A9tails de cette =
r=C3=A9glementation. Selon l=E2=80=99article 21,=20
paragraphe 3, de la loi du Land de =
Mecklembourg-Pom=C3=A9ranie-Occidentale relative =C3=A0=20
la formation des juristes (Gesetz =C3=BCber die Juristenausbildung im =
Land=20
Mecklenburg-Vorpommern, ci-apr=C3=A8s le =
=C2=ABJAG=E2=80=91M=E2=80=91V=C2=BB), le stage de pr=C3=A9paration =
accompli=20
par un stagiaire en droit est effectu=C3=A9 dans le cadre d=E2=80=99une =
formation ayant le=20
statut de droit public. Les stagiaires en droit per=C3=A7oivent une aide =
alimentaire=20
mensuelle en vertu de l=E2=80=99article 21a, paragraphe 2, du =
JAG=E2=80=91M=E2=80=91V. Au cours de ce=20
stage pr=C3=A9paratoire, ils sont soumis =C3=A0 un contr=C3=B4le =
hi=C3=A9rarchique et doivent ob=C3=A9ir=20
aux instructions de leur formateur, en vertu de l=E2=80=99article 36, =
paragraphes 1 et=20
2, du r=C3=A8glement d=E2=80=99application de la loi sur la formation =
des juristes=20
(Verordnung zur Ausf=C3=BChrung des Juristenausbildungsgesetzes, =
ci-apr=C3=A8s la=20
=C2=ABJAPO&nbsp;M-V=C2=BB). En vertu de l=E2=80=99article 24 du =
JAG=E2=80=91M=E2=80=91V, la p=C3=A9riode de formation=20
pr=C3=A9paratoire se termine le jour de la proclamation de la =
r=C3=A9ussite =C3=A0 l=E2=80=99examen ou=20
de l=E2=80=99=C3=A9chec au premier examen de rattrapage.</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint10>10</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Selon =
l=E2=80=99article 6,=20
paragraphe 1, du DRiG, l=E2=80=99admission au stage pr=C3=A9paratoire =
est soumise =C3=A0 la=20
r=C3=A9ussite au premier examen d=E2=80=99=C3=89tat. En vertu de =
l=E2=80=99article 112a de la m=C3=AAme loi, si=20
un ressortissant d=E2=80=99un =C3=89tat membre de l=E2=80=99Union =
europ=C3=A9enne a acquis, dans celui-ci,=20
un dipl=C3=B4me universitaire en droit lui permettant =
d=E2=80=99acc=C3=A9der, dans cet =C3=89tat=20
membre, =C3=A0 une formation postuniversitaire d=E2=80=99avocat, il peut =
demander, en=20
Allemagne, une d=C3=A9claration d=E2=80=99=C3=A9quivalence de ce =
dipl=C3=B4me universitaire avec le=20
premier examen d=E2=80=99=C3=89tat. En cas d=E2=80=99obtention de cette =
d=C3=A9claration d=E2=80=99=C3=A9quivalence,=20
l=E2=80=99int=C3=A9ress=C3=A9 est admis au stage pr=C3=A9paratoire.</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint11>11</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Il ressort du =
dossier que=20
l=E2=80=99article 112a du DRiG, intitul=C3=A9 =C2=ABAppr=C3=A9ciation de =
l=E2=80=99=C3=A9quivalence pour l=E2=80=99admission=20
au stage pr=C3=A9paratoire pour les professions juridiques=C2=BB, a =
=C3=A9t=C3=A9 adopt=C3=A9 =C3=A0 la suite=20
de l=E2=80=99arr=C3=AAt de la Cour du 13 novembre 2003, Morgenbesser =
(C-313/01, Rec. p.=20
I-13467). Cet article dispose:</P>
<P =
class=3DC02AlineaAltA>=C2=AB(1)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Les=20
ressortissants d=E2=80=99un =C3=89tat membre de l=E2=80=99Union =
europ=C3=A9enne, d=E2=80=99un autre =C3=89tat partie =C3=A0=20
l=E2=80=99accord sur l=E2=80=99Espace =C3=A9conomique europ=C3=A9en ou =
de la Suisse, titulaires d=E2=80=99un=20
dipl=C3=B4me universitaire en droit acquis dans l=E2=80=99un de ces =
=C3=89tats et donnant acc=C3=A8s,=20
dans ledit =C3=89tat, =C3=A0 la formation postuniversitaire =C3=A0 la =
profession d=E2=80=99avocat=20
europ=C3=A9en conform=C3=A9ment =C3=A0 l=E2=80=99article 1<SUP>er</SUP> =
de la loi sur l=E2=80=99activit=C3=A9 des=20
avocats europ=C3=A9ens en Allemagne, sont admis, sur demande, au stage =
pr=C3=A9paratoire,=20
d=C3=A8s lors que leurs connaissances et capacit=C3=A9s correspondent =
=C3=A0 celles certifi=C3=A9es=20
par la r=C3=A9ussite =C3=A0 l=E2=80=99examen d=E2=80=99=C3=89tat dans =
les mati=C3=A8res obligatoires au sens de=20
l=E2=80=99article 5, paragraphe 1.</P>
<P =
class=3DC02AlineaAltA>(2)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;L=E2=80=99ex=
amen des=20
connaissances et capacit=C3=A9s exig=C3=A9es au paragraphe 1 prend en =
consid=C3=A9ration le=20
dipl=C3=B4me universitaire et les attestations produites, notamment les =
dipl=C3=B4mes, les=20
r=C3=A9sultats d=E2=80=99examens ou toute autre pi=C3=A8ce attestant des =
capacit=C3=A9s ou d=E2=80=99une=20
exp=C3=A9rience professionnelle pertinente. Si l=E2=80=99examen en =
question ne fait pas=20
appara=C3=AEtre une =C3=A9quivalence, ou ne fait appara=C3=AEtre =
qu=E2=80=99une =C3=A9quivalence partielle,=20
un examen d=E2=80=99aptitude peut =C3=AAtre effectu=C3=A9 sur =
demande.</P>
<P =
class=3DC02AlineaAltA>(3)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;L=E2=80=99ex=
amen=20
d=E2=80=99aptitude est un examen d=E2=80=99=C3=89tat qui doit =C3=AAtre =
pass=C3=A9 en langue allemande, qui=20
vise les connaissances n=C3=A9cessaires en droit allemand et qui a pour =
but=20
d=E2=80=99appr=C3=A9cier la capacit=C3=A9 du candidat =C3=A0 effectuer =
avec succ=C3=A8s le stage=20
pr=C3=A9paratoire juridique. Les mati=C3=A8res examin=C3=A9es sont le =
droit civil, le droit=20
p=C3=A9nal et le droit public, avec les droits proc=C3=A9duraux =
respectifs. Les =C3=A9preuves=20
=C3=A9crites de l=E2=80=99examen d=E2=80=99=C3=89tat dans les =
mati=C3=A8res obligatoires doivent =C3=AAtre soutenues=20
dans les domaines juridiques =C3=A9num=C3=A9r=C3=A9s =C3=A0 la =
deuxi=C3=A8me phrase, dont la ma=C3=AEtrise=20
suffisante n=E2=80=99a pas d=C3=A9j=C3=A0 =C3=A9t=C3=A9 examin=C3=A9e =
dans le cadre de l=E2=80=99examen vis=C3=A9 au=20
paragraphe 2, premi=C3=A8re phrase.</P>
<P class=3DC02AlineaAltA>(4)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Le =
candidat est=20
re=C3=A7u =C3=A0 l=E2=80=99examen d=E2=80=99aptitude lorsque</P>
<P class=3DC09Marge0avecretrait>1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;il =
r=C3=A9ussit=20
le nombre d=E2=80=99=C3=A9preuves n=C3=A9cessaires =C3=A0 =
l=E2=80=99obtention de l=E2=80=99examen d=E2=80=99=C3=89tat dans les=20
mati=C3=A8res obligatoires selon le droit du Land dans lequel se =
d=C3=A9roule l=E2=80=99examen, ce=20
nombre devant toutefois correspondre =C3=A0 la moiti=C3=A9 au moins des =
=C3=A9preuves pr=C3=A9vues=20
dans ledit examen d=E2=80=99=C3=89tat, et</P>
<P class=3DC09Marge0avecretrait>2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;il =
r=C3=A9ussit=20
des =C3=A9preuves dans au moins deux des domaines juridiques =
=C3=A9num=C3=A9r=C3=A9s au paragraphe=20
3, deuxi=C3=A8me phrase, dont au moins une =C3=A9preuve dans le domaine =
du droit=20
civil.</P>
<P class=3DC10Marge1>Si une ma=C3=AEtrise suffisante de l=E2=80=99un des =
domaines juridiques=20
=C3=A9num=C3=A9r=C3=A9s au paragraphe 3, deuxi=C3=A8me phrase, a =
d=C3=A9j=C3=A0 =C3=A9t=C3=A9 constat=C3=A9e dans le cadre de=20
l=E2=80=99examen au sens du paragraphe 2, premi=C3=A8re phrase, les =
=C3=A9preuves dans ce domaine=20
sont r=C3=A9put=C3=A9es r=C3=A9ussies.</P>
<P class=3DC02AlineaAltA>(5)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Une =
=C3=A9preuve=20
d=E2=80=99aptitude non r=C3=A9ussie peut =C3=AAtre repass=C3=A9e une =
fois.</P>
<P class=3DC02AlineaAltA>(6)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;La =
d=C3=A9claration=20
d=E2=80=99=C3=A9quivalence au sens du paragraphe 1 =C3=A9quivaut =C3=A0 =
la r=C3=A9ussite au premier examen=20
d=E2=80=99=C3=89tat au sens de l=E2=80=99article 5, paragraphe 1.</P>
<P class=3DC02AlineaAltA>[...]=C2=BB</P>
<P class=3DC04Titre1>&nbsp;<B>Le litige au principal et les questions=20
pr=C3=A9judicielles</B></P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint12>12</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;M. Pe=C5=9Bla a =
termin=C3=A9, au=20
cours du mois de d=C3=A9cembre 2003, ses =C3=A9tudes universitaires =
=C3=A0 la facult=C3=A9 de droit=20
de l=E2=80=99universit=C3=A9 de Pozna=C5=84 (Pologne), en obtenant le =
dipl=C3=B4me de ma=C3=AEtrise=20
(=C2=ABmagister=C2=BB). Au mois de janvier 2005, la facult=C3=A9 de =
droit de l=E2=80=99universit=C3=A9 de=20
Francfort-sur-l=E2=80=99Oder (Allemagne), aupr=C3=A8s de laquelle il =
avait suivi depuis 1998=20
des =C3=A9tudes en m=C3=AAme temps que celles effectu=C3=A9es en =
Pologne, lui a conf=C3=A9r=C3=A9, =C3=A0=20
l=E2=80=99issue d=E2=80=99un cursus de formation juridique =
germano-polonais, le titre acad=C3=A9mique=20
de =C2=ABMaster of German and Polish Law=C2=BB et, au mois de =
f=C3=A9vrier 2005, le titre=20
acad=C3=A9mique de =C2=ABBachelor of German and Polish Law=C2=BB.</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint13>13</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Au mois de =
novembre 2005,=20
M. Pe=C5=9Bla a introduit une demande d=E2=80=99admission au stage =
pr=C3=A9paratoire aux=20
professions juridiques du Land de =
Mecklembourg-Pom=C3=A9ranie-Occidentale. =C3=80 l=E2=80=99appui=20
de sa demande, tout en pr=C3=A9sentant d=E2=80=99autres pi=C3=A8ces =
justificatives, telles que des=20
unit=C3=A9s de valeur relatives =C3=A0 diff=C3=A9rents programmes =
d=E2=80=99=C3=A9tudes ainsi que des=20
documents attestant de ses exp=C3=A9riences professionnelles, des cours =
et des=20
formations suivis, il s=E2=80=99est r=C3=A9f=C3=A9r=C3=A9 =C3=A0 =
l=E2=80=99arr=C3=AAt Morgenbesser, pr=C3=A9cit=C3=A9.</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint14>14</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Par =
d=C3=A9cision du 27 mars=20
2007, le Justizministerium Mecklenburg-Vorpommern a rejet=C3=A9 la =
demande tendant =C3=A0=20
l=E2=80=99obtention d=E2=80=99une d=C3=A9claration =
d=E2=80=99=C3=A9quivalence au sens de l=E2=80=99article 112a du DRiG.=20
Selon lui, le crit=C3=A8re permettant d=E2=80=99appr=C3=A9cier =
l=E2=80=99=C3=A9quivalence est l=E2=80=99acquisition des=20
connaissances n=C3=A9cessaires =C3=A0 l=E2=80=99obtention du premier =
examen d=E2=80=99=C3=89tat dans les=20
mati=C3=A8res obligatoires au sens de l=E2=80=99article 5, paragraphe 1, =
de la m=C3=AAme loi. Les=20
connaissances dans un droit =C3=A9tranger ne sauraient =C3=AAtre =
reconnues comme=20
=C3=A9quivalentes, eu =C3=A9gard aux diff=C3=A9rences existant par =
rapport au droit allemand.=20
Par ailleurs, selon cette d=C3=A9cision de rejet, les connaissances de =
droit allemand=20
requises pour les unit=C3=A9s de valeur obtenues par M. Pe=C5=9Bla dans =
le cursus du=20
Master of German and Polish Law sont d=E2=80=99un niveau nettement =
inf=C3=A9rieur =C3=A0 celui des=20
=C3=A9preuves =C3=A9crites du premier examen d=E2=80=99=C3=89tat dans =
les mati=C3=A8res obligatoires. </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint15>15</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Dans ladite =
d=C3=A9cision de=20
rejet, il est n=C3=A9anmoins pr=C3=A9cis=C3=A9 que M. Pe=C5=9Bla =
pourrait, s=E2=80=99il en fait la demande,=20
participer =C3=A0 un examen d=E2=80=99aptitude conform=C3=A9ment =C3=A0 =
l=E2=80=99article 112a, paragraphe 3,=20
du DRiG.</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint16>16</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Le 27 avril =
2007, M.=20
Pe=C5=9Bla a introduit un recours contre la d=C3=A9cision du 27 mars =
2007 devant la=20
juridiction de renvoi. Au soutien de ce recours, il fait principalement =
valoir=20
que l=E2=80=99appr=C3=A9ciation de l=E2=80=99=C3=A9quivalence =
effectu=C3=A9e par le Justizministerium=20
Mecklenburg-Vorpommern est contraire aux crit=C3=A8res =
d=C3=A9velopp=C3=A9s dans la=20
jurisprudence de la Cour. Si les connaissances et capacit=C3=A9s en =
droit allemand=20
telles qu=E2=80=99exig=C3=A9es pour le premier examen =
d=E2=80=99=C3=89tat devaient constituer le crit=C3=A8re=20
d=E2=80=99appr=C3=A9ciation =C3=A0 prendre en consid=C3=A9ration, un =
dipl=C3=B4me =C3=A9tranger ne pourrait en=20
aucun cas satisfaire =C3=A0 un tel crit=C3=A8re, =C3=A9tant donn=C3=A9 =
que le droit allemand n=E2=80=99est=20
g=C3=A9n=C3=A9ralement pas enseign=C3=A9 dans les autres =C3=89tats =
membres. </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint17>17</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;=C3=80 titre =
subsidiaire, M.=20
Pe=C5=9Bla fait grief =C3=A0 ladite d=C3=A9cision de rejet de prendre =
insuffisamment en compte=20
les connaissances qu=E2=80=99il a acquises en Allemagne dans le cadre de =
ses =C3=A9tudes, de=20
ses stages, de son activit=C3=A9 au service de deux chaires =
universitaires et de=20
travaux dirig=C3=A9s. </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint18>18</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Le =
Justizministerium=20
Mecklenburg-Vorpommern fait valoir que la d=C3=A9cision de rejet =
attaqu=C3=A9e est=20
justifi=C3=A9e. Selon lui, l=E2=80=99=C3=A9quivalence des connaissances =
acquises ne saurait =C3=AAtre=20
admise.</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint19>19</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Dans ces =
conditions,=20
estimant que la solution du litige dont il est saisi d=C3=A9pend des =
conditions=20
auxquelles l=E2=80=99article 39 CE soumet une d=C3=A9claration =
d=E2=80=99=C3=A9quivalence au sens de=20
l=E2=80=99article 112a, paragraphes 1, 2 et 6, du DRiG, le =
Verwaltungsgericht Schwerin a=20
d=C3=A9cid=C3=A9 de surseoir =C3=A0 statuer et de poser =C3=A0 la Cour =
les questions pr=C3=A9judicielles=20
suivantes:</P>
<P =
class=3DC09Marge0avecretrait>=C2=AB1)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;=
Est-il=20
compatible avec l=E2=80=99article 39 CE qu=E2=80=99une d=C3=A9claration =
d=E2=80=99=C3=A9quivalence au sens de=20
l=E2=80=99article 112a, paragraphes 1 et 2, du [DRiG] ne soit =
accord=C3=A9e que s=E2=80=99il ressort=20
des pi=C3=A8ces produites que le ressortissant communautaire dispose des =
m=C3=AAmes=20
connaissances et capacit=C3=A9s que celles examin=C3=A9es =C3=A0 travers =
l=E2=80=99examen (juridique=20
allemand) dans les mati=C3=A8res obligatoires au sens de =
l=E2=80=99article 5, paragraphe 1,=20
du [DRiG]?</P>
<P class=3DC09Marge0avecretrait>2)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;En =
cas de=20
r=C3=A9ponse n=C3=A9gative =C3=A0 la premi=C3=A8re question:</P>
<P class=3DC10Marge1>L=E2=80=99article 39 CE dispose-t-il que le seul =
crit=C3=A8re d=E2=80=99une=20
appr=C3=A9ciation de l=E2=80=99=C3=A9quivalence conforme au droit =
communautaire est la question de=20
savoir si le dipl=C3=B4me universitaire du ressortissant communautaire, =
obtenu dans=20
l=E2=80=99Union europ=C3=A9enne, accompagn=C3=A9 des autres attestations =
de formation ou=20
d=E2=80=99exp=C3=A9rience professionnelle, est comparable, du point de =
vue du niveau de=20
formation (intellectuelle) et des efforts d=C3=A9ploy=C3=A9s =C3=A0 cet =
effet, au [premier=20
examen d=E2=80=99=C3=89tat]?</P>
<P class=3DC09Marge0avecretrait>3)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;En =
cas de=20
r=C3=A9ponse n=C3=A9gative =C3=A9galement =C3=A0 la deuxi=C3=A8me =
question:</P>
<P class=3DC10Marge1>Est-il compatible avec l=E2=80=99article 39 CE que =
la d=C3=A9claration=20
d=E2=80=99=C3=A9quivalence au sens de l=E2=80=99article 112a, =
paragraphes 1 et 2, du [DRiG] se fonde,=20
certes, du point de vue du contenu, sur les mati=C3=A8res obligatoires =
du premier=20
examen d=E2=80=99=C3=89tat (juridique allemand), mais que, eu =C3=A9gard =
=C3=A0 la formation juridique=20
d=C3=A9j=C3=A0 acquise avec succ=C3=A8s par ailleurs, sur le territoire =
de la Communaut=C3=A9, elle=20
ne pose que des exigences l=C3=A9g=C3=A8rement =
=E2=80=98diminu=C3=A9es=E2=80=99?=C2=BB</P>
<P class=3DC04Titre1>&nbsp;<B>Sur les questions =
pr=C3=A9judicielles</B></P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint20>20</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Les deux =
premi=C3=A8res=20
questions, qu=E2=80=99il convient d=E2=80=99examiner ensemble, =
concernent le point de savoir=20
quelles sont les connaissances =C3=A0 prendre comme =C3=A9l=C3=A9ment de =
r=C3=A9f=C3=A9rence pour=20
appr=C3=A9cier si l=E2=80=99auteur d=E2=80=99une demande =
d=E2=80=99admission directe, sans passer les=20
=C3=A9preuves pr=C3=A9vues =C3=A0 cet effet, =C3=A0 un stage de =
pr=C3=A9paration aux professions=20
juridiques poss=C3=A8de un niveau de connaissances =C3=A9quivalent =
=C3=A0 celui normalement=20
requis pour acc=C3=A9der =C3=A0 un tel stage dans l=E2=80=99=C3=89tat =
membre concern=C3=A9. La premi=C3=A8re=20
question concerne ainsi le point de savoir si lesdites connaissances =
doivent=20
porter sur le droit de l=E2=80=99=C3=89tat membre d=E2=80=99accueil, =
alors que la deuxi=C3=A8me question=20
vise =C3=A0 d=C3=A9terminer si, en revanche, les connaissances du droit =
d=E2=80=99un autre =C3=89tat=20
membre peuvent =C3=AAtre consid=C3=A9r=C3=A9es comme =C3=A9quivalentes, =
du point de vue tant du=20
niveau de formation que du temps et des efforts d=C3=A9ploy=C3=A9s =
=C3=A0 cet effet, aux=20
connaissances requises pour acc=C3=A9der au stage de pr=C3=A9paration =
aux professions=20
juridiques dans l=E2=80=99=C3=89tat membre d=E2=80=99accueil. </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint21>21</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Par sa =
troisi=C3=A8me=20
question, la juridiction de renvoi demande, en substance, s=E2=80=99il =
est possible que=20
le droit communautaire exige que le niveau des connaissances du droit de =
l=E2=80=99=C3=89tat=20
membre d=E2=80=99accueil requises aux fins de l=E2=80=99admission au =
stage juridique=20
pr=C3=A9paratoire pr=C3=A9c=C3=A9dant obligatoirement le second examen =
juridique d=E2=80=99=C3=89tat et=20
l=E2=80=99admission aux professions juridiques soit, dans une certaine =
mesure, diminu=C3=A9=20
afin de promouvoir la libre circulation des personnes.</P>
<P class=3DC05Titre2>&nbsp;<I>Sur les deux premi=C3=A8res =
questions</I></P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint22>22</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Aux fins de la =
r=C3=A9ponse=20
aux deux premi=C3=A8res questions, il convient de rappeler =
d=E2=80=99embl=C3=A9e qu=E2=80=99une personne=20
se trouvant dans la situation de M. Pe=C5=9Bla ne peut se =
pr=C3=A9valoir, dans le litige=20
au principal, du droit communautaire d=C3=A9riv=C3=A9 aux fins de la =
reconnaissance de ses=20
qualifications acad=C3=A9miques et de son exp=C3=A9rience =
professionnelle en vue d=E2=80=99acc=C3=A9der=20
=C3=A0 la partie pratique de la formation n=C3=A9cessaire pour =
l=E2=80=99acc=C3=A8s aux professions=20
juridiques en Allemagne.</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint23>23</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;En effet, la =
directive=20
98/5/CE du Parlement europ=C3=A9en et du Conseil, du 16 f=C3=A9vrier =
1998, visant =C3=A0=20
faciliter l=E2=80=99exercice permanent de la profession d=E2=80=99avocat =
dans un =C3=89tat membre=20
autre que celui o=C3=B9 la qualification a =C3=A9t=C3=A9 acquise =
(JO&nbsp;L&nbsp;77,=20
p.&nbsp;36), ne concerne que l=E2=80=99avocat pleinement qualifi=C3=A9 =
comme tel dans son=20
=C3=89tat membre d=E2=80=99origine (voir arr=C3=AAt Morgenbesser, =
pr=C3=A9cit=C3=A9, point 45). De plus, il=20
ressort du dossier que l=E2=80=99exercice des activit=C3=A9s de =
stagiaire en droit est con=C3=A7u=20
comme constituant la partie pratique de la formation n=C3=A9cessaire =
pour l=E2=80=99acc=C3=A8s aux=20
professions juridiques allemandes. Il s=E2=80=99ensuit que cette =
activit=C3=A9 ne peut =C3=AAtre=20
qualifi=C3=A9e de =C2=ABprofession r=C3=A9glement=C3=A9e=C2=BB au sens =
de la directive 89/48/CEE du=20
Conseil, du 21 d=C3=A9cembre 1988, relative =C3=A0 un syst=C3=A8me =
g=C3=A9n=C3=A9ral de reconnaissance=20
des dipl=C3=B4mes d=E2=80=99enseignement sup=C3=A9rieur qui sanctionnent =
des formations=20
professionnelles d=E2=80=99une dur=C3=A9e minimale de trois ans (JO =
1989, L 19, p. 16), telle=20
que modifi=C3=A9e par la directive 2001/19/CE du Parlement europ=C3=A9en =
et du Conseil, du=20
14 mai 2001 (JO L&nbsp;206, p.&nbsp;1), s=C3=A9parable des professions =
juridiques=20
allemandes proprement dites, telles que celle d=E2=80=99avocat (voir, =
par analogie,=20
arr=C3=AAt Morgenbesser, pr=C3=A9cit=C3=A9, points 46 =C3=A0 55).</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint24>24</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Or, ainsi que =
cela a =C3=A9t=C3=A9=20
confirm=C3=A9 lors de l=E2=80=99audience, =C3=A0 la date des faits au =
principal, M. Pe=C5=9Bla n=E2=80=99avait=20
pas obtenu la qualification professionnelle requise pour acc=C3=A9der =
=C3=A0 la profession=20
d=E2=80=99avocat en Pologne.</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint25>25</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Il ressort de =
la=20
jurisprudence de la Cour que tant l=E2=80=99article 39 CE, lequel est =
explicitement=20
mentionn=C3=A9 dans les questions pos=C3=A9es, que l=E2=80=99article 43 =
CE sont de nature =C3=A0=20
s=E2=80=99appliquer =C3=A0 une situation telle que celle en cause au =
principal. </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint26>26</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;En premier =
lieu, il=20
ressort du dossier, en particulier des observations du gouvernement =
allemand,=20
que les stagiaires en droit, d=E2=80=99une part, sont appel=C3=A9s =
=C3=A0 utiliser en pratique,=20
dans le cadre de leur stage, les connaissances acquises pendant leurs =
=C3=A9tudes et=20
contribuent ainsi, sous la direction de leur ma=C3=AEtre de stage, aux =
activit=C3=A9s=20
effectu=C3=A9es par ce dernier et que, d=E2=80=99autre part, ils =
per=C3=A7oivent, lors de leur=20
formation, une r=C3=A9mun=C3=A9ration sous la forme d=E2=80=99une aide =
alimentaire mensuelle. =C3=80=20
cet =C3=A9gard, la Cour a d=C3=A9j=C3=A0 jug=C3=A9 que, d=C3=A8s lors =
que les stagiaires en droit=20
exercent une activit=C3=A9 salari=C3=A9e r=C3=A9elle et effective, ils =
doivent =C3=AAtre consid=C3=A9r=C3=A9s=20
comme des travailleurs au sens de l=E2=80=99article 39 CE (voir, en ce =
sens, arr=C3=AAt du 17=20
mars 2005, Kranemann, C=E2=80=91109/04, Rec. p.&nbsp;I=E2=80=912421, =
points 12 =C3=A0 18).</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint27>27</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;En second lieu, =
le stage=20
pr=C3=A9paratoire pr=C3=A9vu par la r=C3=A9glementation allemande =
constitue une formation et un=20
pr=C3=A9alable n=C3=A9cessaires pour acc=C3=A9der, notamment, =C3=A0 la =
profession d=E2=80=99avocat en=20
Allemagne, profession r=C3=A9glement=C3=A9e =C3=A0 laquelle =
s=E2=80=99applique l=E2=80=99article 43 CE (voir,=20
par analogie, arr=C3=AAt Morgenbesser, pr=C3=A9cit=C3=A9, point 60). =
</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint28>28</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Il convient de =
relever en=20
outre que l=E2=80=99application de ces deux articles ne saurait =
=C3=AAtre exclue dans=20
l=E2=80=99affaire au principal sur le fondement des exceptions =
pr=C3=A9vues, respectivement,=20
aux articles 39, paragraphe 4, CE pour les =C2=ABemplois dans =
l=E2=80=99administration=20
publique=C2=BB et 45, premier alin=C3=A9a, CE pour les =
=C2=ABactivit=C3=A9s participant dans [un=20
=C3=89tat membre], m=C3=AAme =C3=A0 titre occasionnel, =C3=A0 =
l=E2=80=99exercice de l=E2=80=99autorit=C3=A9 publique=C2=BB.=20
</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint29>29</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;En effet, =
d=E2=80=99une part,=20
dans la mesure o=C3=B9 le stagiaire en droit accomplit une partie de son =
stage en=20
dehors du secteur public, il suffit de rappeler que la notion =
d=E2=80=99emplois dans=20
l=E2=80=99administration publique n=E2=80=99englobe pas les emplois au =
service d=E2=80=99un particulier=20
ou d=E2=80=99une personne morale de droit priv=C3=A9, quelles que soient =
les t=C3=A2ches qui=20
incombent =C3=A0 l=E2=80=99employ=C3=A9 (voir arr=C3=AAts du 29 octobre =
1998, Commission/Espagne,=20
C=E2=80=91114/97, Rec. p. I=E2=80=916717, point 33, et Kranemann, =
pr=C3=A9cit=C3=A9, point 19). </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint30>30</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;S=E2=80=99il =
s=E2=80=99agissait, dans le=20
litige ayant donn=C3=A9 lieu =C3=A0 l=E2=80=99arr=C3=AAt Kranemann, =
pr=C3=A9cit=C3=A9, d=E2=80=99une partie dudit stage=20
pr=C3=A9paratoire qui =C3=A9tait =C3=A0 effectuer en dehors du secteur =
public, il y a lieu de=20
relever que, dans la mesure o=C3=B9 un stagiaire en droit accomplit une =
partie de sa=20
formation aupr=C3=A8s d=E2=80=99une juridiction civile ordinaire, =
d=E2=80=99une administration, du=20
minist=C3=A8re public ou d=E2=80=99une juridiction p=C3=A9nale, ce =
stagiaire, comme le=20
gouvernement allemand l=E2=80=99a soulign=C3=A9 lors de =
l=E2=80=99audience, agit conform=C3=A9ment aux=20
instructions et sous la surveillance d=E2=80=99un ma=C3=AEtre de stage, =
ainsi qu=E2=80=99il ressort=20
d=E2=80=99ailleurs des dispositions du GVG et de la JAPO&nbsp;M-V =
cit=C3=A9es aux points 8 et=20
9 du pr=C3=A9sent arr=C3=AAt. </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint31>31</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Par =
cons=C3=A9quent,=20
l=E2=80=99activit=C3=A9 d=E2=80=99un stagiaire en droit ne saurait =
relever de l=E2=80=99exception pr=C3=A9vue =C3=A0=20
l=E2=80=99article 39, paragraphe 4, CE, celle-ci ne s=E2=80=99appliquant =
pas =C3=A0 des emplois qui,=20
tout en relevant de l=E2=80=99=C3=89tat ou d=E2=80=99autres organismes =
de droit public, n=E2=80=99impliquent=20
cependant aucun concours =C3=A0 des t=C3=A2ches relevant de =
l=E2=80=99administration publique=20
proprement dite (voir, notamment, arr=C3=AAts du 17 d=C3=A9cembre 1980,=20
Commission/Belgique, 149/79, Rec. p.&nbsp;3881, point 11, ainsi que du =
30=20
septembre 2003, Anker e.a., C=E2=80=9147/02, Rec. =
p.&nbsp;I=E2=80=9110447, point 59). </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint32>32</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;D=E2=80=99autre =
part, la=20
d=C3=A9rogation vis=C3=A9e =C3=A0 l=E2=80=99article 45, premier =
alin=C3=A9a, CE doit =C3=AAtre restreinte aux=20
activit=C3=A9s qui, prises en elles-m=C3=AAmes, constituent une =
participation directe et=20
sp=C3=A9cifique =C3=A0 l=E2=80=99exercice de l=E2=80=99autorit=C3=A9 =
publique (voir, notamment, arr=C3=AAts du 21=20
juin 1974, Reyners, 2/74, Rec.&nbsp;p.&nbsp;631, point 45; du 13 juillet =
1993,=20
Thijssen, C=E2=80=9142/92, Rec. p.&nbsp;I=E2=80=914047, point 8, et du =
31 mai 2001,=20
Commission/Italie, C=E2=80=91283/99, Rec. p.&nbsp;I=E2=80=914363, point =
20).</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint33>33</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;D=C3=A8s lors, =
pour des=20
raisons analogues =C3=A0 celles expos=C3=A9es au point 30 du =
pr=C3=A9sent arr=C3=AAt, les activit=C3=A9s=20
d=E2=80=99un stagiaire en droit, m=C3=AAme lorsqu=E2=80=99elles sont =
effectu=C3=A9es dans le secteur=20
public, n=E2=80=99entrent pas dans le champ d=E2=80=99application de =
l=E2=80=99exception pr=C3=A9vue =C3=A0=20
l=E2=80=99article 45, premier alin=C3=A9a, CE (voir =C3=A9galement, par =
analogie, arr=C3=AAt Thijssen,=20
pr=C3=A9cit=C3=A9, points 22 et 23).</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint34>34</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Il y a lieu de =
relever=20
=C3=A9galement que, en l=E2=80=99absence d=E2=80=99harmonisation des =
conditions d=E2=80=99acc=C3=A8s =C3=A0 une=20
profession, les =C3=89tats membres sont en droit de d=C3=A9finir les =
connaissances et=20
qualifications n=C3=A9cessaires =C3=A0 l=E2=80=99exercice de cette =
profession et d=E2=80=99exiger la=20
production d=E2=80=99un dipl=C3=B4me attestant la possession de ces =
connaissances et=20
qualifications (voir arr=C3=AAts du 15 octobre 1987, Heylens e.a., =
222/86, Rec.=20
p.&nbsp;4097, point 10; du 7 mai 1991, Vlassopoulou, C=E2=80=91340/89, =
Rec.=20
p.&nbsp;I=E2=80=912357, point 9, ainsi que du 7 mai 1992, Aguirre =
Borrell e.a.,=20
C=E2=80=91104/91, Rec. p.&nbsp;I=E2=80=913003, point 7). </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint35>35</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Il importe =
toutefois de=20
rappeler que le droit communautaire pose des limites =C3=A0 =
l=E2=80=99exercice de cette=20
comp=C3=A9tence par les =C3=89tats membres dans la mesure o=C3=B9 les =
dispositions nationales=20
adopt=C3=A9es =C3=A0 cet =C3=A9gard ne sauraient constituer une entrave =
injustifi=C3=A9e =C3=A0=20
l=E2=80=99exercice effectif des libert=C3=A9s fondamentales garanties =
par les articles 39 CE=20
et 43 CE (voir arr=C3=AAts Heylens e.a., pr=C3=A9cit=C3=A9, point 11, =
ainsi que du 31 mars=20
1993, Kraus, C=E2=80=9119/92, Rec. p. I=E2=80=911663, points 28 et 32). =
</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint36>36</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;=C3=80 cet =
=C3=A9gard, il ressort=20
de la jurisprudence de la Cour que des r=C3=A8gles nationales =
=C3=A9tablissant des=20
conditions de qualifications, m=C3=AAme appliqu=C3=A9es sans =
discrimination tenant =C3=A0 la=20
nationalit=C3=A9, peuvent avoir pour effet d=E2=80=99entraver =
l=E2=80=99exercice desdites libert=C3=A9s=20
fondamentales si les r=C3=A8gles nationales en question font abstraction =
des=20
connaissances et qualifications d=C3=A9j=C3=A0 acquises par =
l=E2=80=99int=C3=A9ress=C3=A9 dans un autre =C3=89tat=20
membre (voir, en ce sens, arr=C3=AAts Vlassopoulou, pr=C3=A9cit=C3=A9, =
point 15; Kraus,=20
pr=C3=A9cit=C3=A9, point 32; du 22 mars 1994, Commission/Espagne, =
C=E2=80=91375/92, Rec.=20
p.&nbsp;I=E2=80=91923, point 18, ainsi que Morgenbesser, =
pr=C3=A9cit=C3=A9, points 61 et 62). </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint37>37</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Il =
s=E2=80=99ensuit que les=20
autorit=C3=A9s d=E2=80=99un =C3=89tat membre sont tenues, =
lorsqu=E2=80=99elles examinent la demande d=E2=80=99un=20
ressortissant d=E2=80=99un autre =C3=89tat membre tendant =C3=A0 obtenir =
l=E2=80=99acc=C3=A8s =C3=A0 une p=C3=A9riode de=20
formation pratique en vue de l=E2=80=99exercice ult=C3=A9rieur =
d=E2=80=99une profession r=C3=A9glement=C3=A9e,=20
de prendre en consid=C3=A9ration la qualification professionnelle de =
l=E2=80=99int=C3=A9ress=C3=A9 en=20
proc=C3=A9dant =C3=A0 une comparaison entre, d=E2=80=99une part, la =
qualification attest=C3=A9e par ses=20
dipl=C3=B4mes, certificats et autres titres ainsi que par son =
exp=C3=A9rience=20
professionnelle pertinente et, d=E2=80=99autre part, la qualification =
professionnelle=20
exig=C3=A9e par la l=C3=A9gislation nationale (voir en ce sens, =
notamment, arr=C3=AAts pr=C3=A9cit=C3=A9s=20
Vlassopoulou, point 16, ainsi que Morgenbesser, points 57 et 58). </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint38>38</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Cette =
jurisprudence est=20
l=E2=80=99expression d=E2=80=99un principe inh=C3=A9rent aux =
libert=C3=A9s fondamentales consacr=C3=A9es par le=20
trait=C3=A9 CE (voir, en ce sens, arr=C3=AAts du 14 septembre 2000, =
Hocsman, C=E2=80=91238/98,=20
Rec. p.&nbsp;I=E2=80=916623, point 24, et du 22 janvier 2002, Dreessen, =
C=E2=80=9131/00, Rec.=20
p.&nbsp;I=E2=80=91663, point 25). Ainsi, comme il d=C3=A9coule notamment =
du point 61 de=20
l=E2=80=99arr=C3=AAt Morgenbesser, pr=C3=A9cit=C3=A9, l=E2=80=99analyse =
ne diff=C3=A8re pas selon que c=E2=80=99est la libre=20
circulation des travailleurs ou la libert=C3=A9 =
d=E2=80=99=C3=A9tablissement qui est invoqu=C3=A9e pour=20
s=E2=80=99opposer =C3=A0 un refus, tel que celui en cause au principal, =
d=E2=80=99admettre un=20
candidat d=E2=80=99un =C3=89tat membre autre que la R=C3=A9publique =
f=C3=A9d=C3=A9rale d=E2=80=99Allemagne au stage=20
pr=C3=A9paratoire sans passer l=E2=80=99examen d=E2=80=99aptitude dans =
les mati=C3=A8res juridiques qui=20
sont obligatoires pour le premier examen d=E2=80=99=C3=89tat. </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint39>39</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Ainsi que la =
Cour l=E2=80=99a=20
it=C3=A9rativement jug=C3=A9, la proc=C3=A9dure d=E2=80=99examen =
comparatif =C3=A9voqu=C3=A9e au point 37 du=20
pr=C3=A9sent arr=C3=AAt doit permettre aux autorit=C3=A9s de =
l=E2=80=99=C3=89tat membre d=E2=80=99accueil de=20
s=E2=80=99assurer objectivement que le dipl=C3=B4me =C3=A9tranger =
atteste, dans le chef de son=20
titulaire, de connaissances et de qualifications sinon identiques, du =
moins=20
=C3=A9quivalentes =C3=A0 celles attest=C3=A9es par le dipl=C3=B4me =
national. Cette appr=C3=A9ciation de=20
l=E2=80=99=C3=A9quivalence du titre =C3=A9tranger doit =C3=AAtre faite =
exclusivement en tenant compte=20
du degr=C3=A9 des connaissances et des qualifications que ce titre =
permet, compte=20
tenu de la nature et de la dur=C3=A9e des =C3=A9tudes et de la formation =
pratique qui s=E2=80=99y=20
rapporte, de pr=C3=A9sumer dans le chef du titulaire (voir arr=C3=AAts =
pr=C3=A9cit=C3=A9s Heylens=20
e.a., point 13; Vlassopoulou, point 17; Aguirre Borrell e.a., point 12; =
du 22=20
mars 1994, Commission/Espagne, point 13, ainsi que Morgenbesser, point =
68). </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint40>40</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Si cet examen =
comparatif=20
des dipl=C3=B4mes aboutit =C3=A0 la constatation que les connaissances =
et qualifications=20
attest=C3=A9es par le dipl=C3=B4me =C3=A9tranger correspondent =C3=A0 =
celles exig=C3=A9es par les=20
dispositions nationales, l=E2=80=99=C3=89tat membre est tenu =
d=E2=80=99admettre que ce dipl=C3=B4me=20
remplit les conditions pos=C3=A9es par celles-ci. Si, en revanche, la =
comparaison ne=20
r=C3=A9v=C3=A8le qu=E2=80=99une correspondance partielle entre ces =
connaissances et=20
qualifications, l=E2=80=99=C3=89tat membre d=E2=80=99accueil est en =
droit d=E2=80=99exiger que l=E2=80=99int=C3=A9ress=C3=A9=20
d=C3=A9montre qu=E2=80=99il a acquis les connaissances et les =
qualifications manquantes (voir=20
arr=C3=AAts Vlassopoulou, pr=C3=A9cit=C3=A9, point 19; Aguirre Borrell =
e.a., pr=C3=A9cit=C3=A9, point 14;=20
du 8 juillet 1999, Fern=C3=A1ndez de Bobadilla, C=E2=80=91234/97, Rec. =
p.&nbsp;I=E2=80=914773, point=20
32; Morgenbesser, pr=C3=A9cit=C3=A9, point 70, ainsi que du 7 octobre =
2004, Markopoulos=20
e.a., C=E2=80=91255/01, Rec. p.&nbsp;I=E2=80=919077, points 64 et =
65).</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint41>41</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;=C3=80 cet =
=C3=A9gard, il incombe=20
aux autorit=C3=A9s nationales comp=C3=A9tentes d=E2=80=99appr=C3=A9cier =
si les connaissances acquises=20
dans l=E2=80=99=C3=89tat membre d=E2=80=99accueil, dans le cadre soit =
d=E2=80=99un cycle d=E2=80=99=C3=A9tudes, soit d=E2=80=99une=20
exp=C3=A9rience pratique, peuvent valoir aux fins d=E2=80=99=C3=A9tablir =
la possession des=20
connaissances manquantes (arr=C3=AAts pr=C3=A9cit=C3=A9s Vlassopoulou, =
point 20; Fern=C3=A1ndez de=20
Bobadilla, point 33, et Morgenbesser, point 71).</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint42>42</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;En se fondant =
sur la=20
jurisprudence expos=C3=A9e aux trois points pr=C3=A9c=C3=A9dents du =
pr=C3=A9sent arr=C3=AAt, et en=20
particulier sur le point 68 ainsi que sur la premi=C3=A8re phrase du =
point 70 de=20
l=E2=80=99arr=C3=AAt Morgenbesser, pr=C3=A9cit=C3=A9, M. Pe=C5=9Bla fait =
valoir que, afin d=E2=80=99appliquer une=20
disposition nationale telle que l=E2=80=99article 112a, paragraphes 1 et =
2, du DRiG de=20
mani=C3=A8re conforme au droit communautaire, il faut tenir compte =
principalement des=20
connaissances et des qualifications qui ont =C3=A9t=C3=A9 acquises dans =
l=E2=80=99=C3=89tat membre=20
d=E2=80=99origine, en l=E2=80=99occurrence la R=C3=A9publique de =
Pologne, et, le cas =C3=A9ch=C3=A9ant, ne=20
prendre en consid=C3=A9ration qu=E2=80=99=C3=A0 titre subsidiaire les =
connaissances et=20
qualifications acquises en droit de l=E2=80=99=C3=89tat membre =
d=E2=80=99accueil, en l=E2=80=99occurrence la=20
R=C3=A9publique f=C3=A9d=C3=A9rale d=E2=80=99Allemagne. Il =
consid=C3=A8re que, si les connaissances et=20
capacit=C3=A9s en droit allemand =C3=A9taient =
l=E2=80=99=C3=A9l=C3=A9ment de r=C3=A9f=C3=A9rence aux fins de la=20
comparaison =C3=A0 effectuer, un dipl=C3=B4me =C3=A9tranger ne pourrait =
en aucun cas satisfaire=20
aux conditions exig=C3=A9es, =C3=A9tant donn=C3=A9 que le droit allemand =
n=E2=80=99est g=C3=A9n=C3=A9ralement pas=20
enseign=C3=A9 dans les autres =C3=89tats membres. Ainsi, la libre =
circulation serait,=20
selon lui, exclue dans la pratique pour les jeunes juristes qui ont =
acquis des=20
qualifications dans un =C3=89tat membre autre que la R=C3=A9publique =
f=C3=A9d=C3=A9rale d=E2=80=99Allemagne.=20
</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint43>43</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Cette =
argumentation se=20
fonde sur une lecture erron=C3=A9e de la jurisprudence sur laquelle elle =
s=E2=80=99appuie.=20
</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint44>44</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;En effet, selon =
cette=20
jurisprudence, dans le cadre de l=E2=80=99examen comparatif expos=C3=A9 =
aux points 37 et 39 =C3=A0=20
41 du pr=C3=A9sent arr=C3=AAt, un =C3=89tat membre peut prendre en =
consid=C3=A9ration des=20
diff=C3=A9rences objectives relatives tant au cadre juridique de la =
profession en=20
question dans l=E2=80=99=C3=89tat membre de provenance qu=E2=80=99au =
champ d=E2=80=99activit=C3=A9 de celle-ci.=20
Dans le cas de la profession d=E2=80=99avocat, un =C3=89tat membre est =
donc fond=C3=A9 =C3=A0 proc=C3=A9der=20
=C3=A0 un examen comparatif des dipl=C3=B4mes en tenant compte des =
diff=C3=A9rences relev=C3=A9es=20
entre les ordres juridiques nationaux concern=C3=A9s (voir arr=C3=AAts =
pr=C3=A9cit=C3=A9s=20
Vlassopoulou, point 18, et Morgenbesser, point 69).</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint45>45</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Ainsi =
qu=E2=80=99il ressort de la=20
jurisprudence cit=C3=A9e au point 37 du pr=C3=A9sent arr=C3=AAt, et =
contrairement =C3=A0 ce que M.=20
Pe=C5=9Bla fait valoir, c=E2=80=99est par rapport =C3=A0 la =
qualification professionnelle exig=C3=A9e=20
par la l=C3=A9gislation de l=E2=80=99=C3=89tat membre d=E2=80=99accueil =
que les connaissances attest=C3=A9es=20
par le dipl=C3=B4me octroy=C3=A9 dans un autre =C3=89tat membre et les =
qualifications et/ou=20
l=E2=80=99exp=C3=A9rience professionnelle obtenues dans d=E2=80=99autres =
=C3=89tats membres ainsi que=20
l=E2=80=99exp=C3=A9rience acquise dans l=E2=80=99=C3=89tat membre =
o=C3=B9 le candidat demande =C3=A0 s=E2=80=99inscrire=20
doivent =C3=AAtre examin=C3=A9es (voir =C3=A9galement, en ce sens, =
arr=C3=AAts Aguirre Borrell e.a.,=20
pr=C3=A9cit=C3=A9, point 11; du 1<SUP>er</SUP> f=C3=A9vrier 1996, =
Aranitis, C=E2=80=91164/94, Rec.=20
p.&nbsp;I=E2=80=91135, point 31; Dreessen, pr=C3=A9cit=C3=A9, point 24, =
et Morgenbesser, pr=C3=A9cit=C3=A9,=20
point 67).</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint46>46</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Ainsi, le seul =
fait que=20
les =C3=A9tudes juridiques effectu=C3=A9es portant sur le droit =
d=E2=80=99un premier =C3=89tat membre=20
puissent =C3=AAtre consid=C3=A9r=C3=A9es comme comparables, du point de =
vue tant du niveau de=20
la formation re=C3=A7ue que du temps et des efforts d=C3=A9ploy=C3=A9s =
=C3=A0 cet effet, aux =C3=A9tudes=20
ayant vocation de dispenser les connaissances attest=C3=A9es par la =
qualification=20
exig=C3=A9e dans un autre =C3=89tat membre ne saurait par lui-m=C3=AAme =
entra=C3=AEner, dans le=20
cadre de l=E2=80=99examen comparatif expos=C3=A9 aux points 37 et 39 =
=C3=A0 41 du pr=C3=A9sent arr=C3=AAt,=20
une obligation de privil=C3=A9gier non pas les connaissances =
exig=C3=A9es par les=20
dispositions nationales de l=E2=80=99=C3=89tat membre dans lequel le =
candidat demande =C3=A0=20
b=C3=A9n=C3=A9ficier de la formation professionnelle requise pour =
acc=C3=A9der aux professions=20
juridiques, mais celles, portant pour l=E2=80=99essentiel sur le droit =
du premier =C3=89tat=20
membre, attest=C3=A9es par les qualifications obtenues dans ce dernier =
=C3=89tat. En=20
effet, ainsi que la juridiction de renvoi l=E2=80=99a constat=C3=A9, une =
argumentation telle=20
que celle soutenue =C3=A0 titre principal par M. Pe=C5=9Bla, =
pouss=C3=A9e jusqu=E2=80=99=C3=A0 ses=20
cons=C3=A9quences ultimes, reviendrait =C3=A0 admettre qu=E2=80=99un =
candidat pourrait acc=C3=A9der au=20
stage pr=C3=A9paratoire sans poss=C3=A9der les moindres connaissances =
tant du droit=20
allemand que de la langue allemande. </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint47>47</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Par ailleurs, =
dans la=20
mesure o=C3=B9 M. Pe=C5=9Bla fait valoir, =C3=A0 titre subsidiaire, que =
les connaissances du=20
droit allemand qu=E2=80=99il a acquises au cours de son cursus =
universitaire en=20
Allemagne ont =C3=A9t=C3=A9 prises en compte de mani=C3=A8re =
insuffisante par le=20
Justizministerium Mecklenburg-Vorpommern, il suffit de rappeler =
qu=E2=80=99il=20
n=E2=80=99appartient pas en l=E2=80=99occurrence =C3=A0 la Cour de =
d=C3=A9terminer si les autorit=C3=A9s=20
allemandes sont fond=C3=A9es =C3=A0 consid=C3=A9rer comme insuffisantes =
des pi=C3=A8ces=20
justificatives telles que celles qui leur ont =C3=A9t=C3=A9 =
pr=C3=A9sent=C3=A9es par M. Pe=C5=9Bla. </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint48>48</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Au vu de ce qui =
pr=C3=A9c=C3=A8de,=20
il y a lieu de r=C3=A9pondre aux deux premi=C3=A8res questions que =
l=E2=80=99article 39 CE doit=20
=C3=AAtre interpr=C3=A9t=C3=A9 en ce sens que les connaissances =C3=A0 =
prendre comme =C3=A9l=C3=A9ment de=20
r=C3=A9f=C3=A9rence aux fins d=E2=80=99effectuer une appr=C3=A9ciation =
de l=E2=80=99=C3=A9quivalence des formations=20
=C3=A0 la suite d=E2=80=99une demande d=E2=80=99admission directe, sans =
passer les =C3=A9preuves pr=C3=A9vues =C3=A0=20
cet effet, =C3=A0 un stage pr=C3=A9paratoire aux professions juridiques =
sont celles=20
attest=C3=A9es par la qualification exig=C3=A9e dans l=E2=80=99=C3=89tat =
membre o=C3=B9 le candidat demande=20
=C3=A0 acc=C3=A9der =C3=A0 un tel stage.</P>
<P class=3DC05Titre2>&nbsp;<I>Sur la troisi=C3=A8me question </I></P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint49>49</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Par sa =
troisi=C3=A8me=20
question, la juridiction de renvoi demande en substance si, aux fins de =
l=E2=80=99examen=20
de l=E2=80=99=C3=A9quivalence =C3=A0 effectuer conform=C3=A9ment aux =
points 37 et 39 =C3=A0 41 du pr=C3=A9sent=20
arr=C3=AAt, il convient d=E2=80=99abaisser, f=C3=BBt-ce =
l=C3=A9g=C3=A8rement, le niveau des connaissances=20
requises du droit de l=E2=80=99=C3=89tat membre d=E2=80=99accueil, en =
vue de conf=C3=A9rer un effet utile=20
=C3=A0 l=E2=80=99article 39 CE. </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint50>50</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;=C3=80 cet =
=C3=A9gard, l=E2=80=99effet=20
utile de l=E2=80=99article 39 CE n=E2=80=99impose pas que =
l=E2=80=99acc=C3=A8s =C3=A0 une activit=C3=A9 professionnelle=20
dans un =C3=89tat membre soit soumis =C3=A0 des exigences =
inf=C3=A9rieures =C3=A0 celles normalement=20
requises des ressortissants de cet =C3=89tat. </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint51>51</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Par la =
jurisprudence=20
mentionn=C3=A9e aux points 34 =C3=A0 41, 44 et 45 du pr=C3=A9sent =
arr=C3=AAt, la Cour a reconnu la=20
n=C3=A9cessit=C3=A9 de concilier l=E2=80=99exigence des qualifications =
requises pour l=E2=80=99exercice=20
d=E2=80=99une profession d=C3=A9termin=C3=A9e avec les imp=C3=A9ratifs =
de l=E2=80=99exercice effectif des=20
libert=C3=A9s fondamentales garanties par les articles 39 CE et 43 CE =
(voir =C3=A0 cet=20
=C3=A9gard, en particulier, arr=C3=AAt Heylens e.a., pr=C3=A9cit=C3=A9, =
point 13). </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint52>52</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Ainsi, il =
ressort de=20
cette jurisprudence que l=E2=80=99examen de l=E2=80=99=C3=A9quivalence =
=C3=A9voqu=C3=A9 au point 39 du pr=C3=A9sent=20
arr=C3=AAt doit =C3=AAtre effectu=C3=A9 au regard de l=E2=80=99ensemble =
de la formation, acad=C3=A9mique et=20
professionnelle, que l=E2=80=99int=C3=A9ress=C3=A9 peut faire valoir, =
afin d=E2=80=99appr=C3=A9cier si cet=20
ensemble peut =C3=AAtre consid=C3=A9r=C3=A9 comme satisfaisant, =
m=C3=AAme partiellement, aux=20
conditions requises pour acc=C3=A9der =C3=A0 l=E2=80=99activit=C3=A9 =
concern=C3=A9e (voir en ce sens,=20
notamment, arr=C3=AAt Morgenbesser, pr=C3=A9cit=C3=A9, points 66 et 67). =
Si cet examen=20
comparatif r=C3=A9v=C3=A8le que ledit ensemble ne satisfait que =
partiellement =C3=A0 celles-ci,=20
l=E2=80=99=C3=89tat membre d=E2=80=99accueil est en droit, ainsi =
qu=E2=80=99il ressort du point 40 du pr=C3=A9sent=20
arr=C3=AAt, d=E2=80=99exiger que l=E2=80=99int=C3=A9ress=C3=A9 =
d=C3=A9montre qu=E2=80=99il a acquis les connaissances et les=20
qualifications manquantes. </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint53>53</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Le fait =
qu=E2=80=99un =C3=89tat membre=20
d=E2=80=99accueil doit ainsi tenir compte des connaissances qui ne =
correspondent que=20
partiellement =C3=A0 celles attest=C3=A9es par la qualification =
professionnelle exig=C3=A9e par=20
la l=C3=A9gislation nationale de cet =C3=89tat membre, et cela =
d=E2=80=99une mani=C3=A8re autre que par=20
la voie des =C3=A9preuves pr=C3=A9c=C3=A9dant l=E2=80=99octroi de cette =
qualification, contribue d=E2=80=99ores=20
et d=C3=A9j=C3=A0 =C3=A0 faciliter la libre circulation des personnes =
telle qu=E2=80=99inscrite en=20
particulier =C3=A0 l=E2=80=99article 39 CE. En effet, =C3=A0 d=C3=A9faut =
d=E2=80=99une telle obligation,=20
l=E2=80=99absence du dipl=C3=B4me normalement exig=C3=A9 des =
ressortissants de l=E2=80=99=C3=89tat membre=20
d=E2=80=99accueil pourrait constituer, en tant que telle, un obstacle =
d=C3=A9terminant =C3=A0=20
l=E2=80=99acc=C3=A8s aux professions juridiques de cet =C3=89tat membre =
(voir, =C3=A0 cet =C3=A9gard, arr=C3=AAt=20
Morgenbesser, pr=C3=A9cit=C3=A9, points 64 =C3=A0 67).</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint54>54</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;D=C3=A8s lors, =
ne saurait =C3=AAtre=20
accueillie l=E2=80=99argumentation de M. Pe=C5=9Bla selon laquelle =
l=E2=80=99article 39 CE serait=20
vid=C3=A9 de son sens si l=E2=80=99=C3=89tat membre d=E2=80=99accueil =
pouvait exiger du candidat le m=C3=AAme=20
niveau de connaissances de son droit national que celui attest=C3=A9 par =
la=20
qualification professionnelle requise dans cet =C3=89tat pour =
l=E2=80=99acc=C3=A8s auxdites=20
professions.</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint55>55</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Par ailleurs, =
il ressort=20
du dossier qu=E2=80=99il est attendu du stagiaire en droit, d=C3=A8s le =
d=C3=A9but du stage=20
pr=C3=A9paratoire, qu=E2=80=99il seconde son formateur et exerce des =
activit=C3=A9s pratiques sous=20
la direction de ce dernier. =C3=80 ces fins, il pourrait =C3=AAtre =
consid=C3=A9r=C3=A9 comme=20
indispensable que ce stagiaire dispose, d=C3=A8s avant la mise en =
=C5=93uvre de ses=20
capacit=C3=A9s juridiques dans le cadre de telles activit=C3=A9s =
pratiques, du m=C3=AAme niveau=20
de connaissances de l=E2=80=99ordonnancement juridique allemand que =
celui attest=C3=A9 par le=20
premier examen d=E2=80=99=C3=89tat dans les mati=C3=A8res obligatoires. =
En tout =C3=A9tat de cause, il=20
appara=C3=AEt tr=C3=A8s difficile, eu =C3=A9gard notamment au =
caract=C3=A8re progressif du processus=20
de formation, d=E2=80=99acqu=C3=A9rir, dans le temps pr=C3=A9vu, les =
connaissances n=C3=A9cessaires aux=20
fins de passer, avec un espoir raisonnable de succ=C3=A8s, le second =
examen juridique=20
d=E2=80=99=C3=89tat.</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint56>56</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Toutefois, si =
l=E2=80=99article=20
39 CE n=E2=80=99impose pas, par lui-m=C3=AAme, une diminution du niveau =
des connaissances du=20
droit de l=E2=80=99=C3=89tat membre d=E2=80=99accueil requis dans des =
situations telles que celle au=20
principal, il y a lieu de rappeler que cet article ne saurait =C3=AAtre =
interpr=C3=A9t=C3=A9=20
comme privant les =C3=89tats membres de la facult=C3=A9 de proc=C3=A9der =
=C3=A0 un assouplissement=20
de la qualification exig=C3=A9e.</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint57>57</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Il =
s=E2=80=99ensuit que, lorsque=20
les autorit=C3=A9s d=E2=80=99un =C3=89tat membre examinent la demande =
d=E2=80=99un ressortissant d=E2=80=99un=20
autre =C3=89tat membre tendant =C3=A0 obtenir l=E2=80=99acc=C3=A8s =
=C3=A0 une p=C3=A9riode de formation pratique=20
en vue de l=E2=80=99exercice ult=C3=A9rieur d=E2=80=99une profession =
juridique r=C3=A9glement=C3=A9e, telle=20
qu=E2=80=99un stage pr=C3=A9paratoire, l=E2=80=99article 39 CE =
n=E2=80=99impose pas, par lui-m=C3=AAme, que ces=20
autorit=C3=A9s exigent seulement du candidat, dans le cadre de =
l=E2=80=99examen de=20
l=E2=80=99=C3=A9quivalence requis par le droit communautaire, un niveau =
de connaissances=20
juridiques inf=C3=A9rieur =C3=A0 celles attest=C3=A9es par la =
qualification exig=C3=A9e dans cet=20
=C3=89tat membre pour l=E2=80=99acc=C3=A8s =C3=A0 une telle p=C3=A9riode =
de formation pratique, sans=20
toutefois que ledit article fasse obstacle =C3=A0 une =
interpr=C3=A9tation souple d=E2=80=99une=20
telle qualification. </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint58>58</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;N=C3=A9anmoins, =
il importe=20
que, dans la pratique, la possibilit=C3=A9 d=E2=80=99une reconnaissance =
partielle, telle=20
qu=E2=80=99=C3=A9voqu=C3=A9e notamment au point 52 du pr=C3=A9sent =
arr=C3=AAt, ne demeure pas simplement=20
fictive. </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint59>59</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;=C3=80 cet =
=C3=A9gard, lorsque la=20
comparaison entre les qualifications des candidats concern=C3=A9s et les =

connaissances requises ne r=C3=A9v=C3=A8le qu=E2=80=99une correspondance =
partielle, l=E2=80=99=C3=89tat membre=20
d=E2=80=99accueil n=E2=80=99est pas n=C3=A9cessairement en droit =
d=E2=80=99exiger dans toutes ces situations=20
que soient pass=C3=A9s des examens d=E2=80=99aptitude de la m=C3=AAme =
envergure, ind=C3=A9pendamment de=20
l=E2=80=99=C3=A9tendue plus ou moins grande des connaissances partielles =
constat=C3=A9es. En=20
effet, l=E2=80=99absence d=E2=80=99une ventilation ad=C3=A9quate des =
mati=C3=A8res faisant l=E2=80=99objet de=20
l=E2=80=99examen comparatif vis=C3=A9 au point 37 du pr=C3=A9sent =
arr=C3=AAt pourrait avoir pour=20
cons=C3=A9quence que, en r=C3=A9alit=C3=A9, une reconnaissance partielle =
des qualifications=20
acquises serait exclue en pratique, de sorte que les =
int=C3=A9ress=C3=A9s devraient=20
d=C3=A9montrer, par la suite, qu=E2=80=99ils ont acquis non seulement =
les connaissances=20
manquantes, mais =C3=A9galement celles qui sont susceptibles =
d=E2=80=99=C3=AAtre reconnues, et=20
cela au niveau requis, dans le cadre dudit examen comparatif. </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint60>60</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Toutefois, il =
convient de=20
pr=C3=A9ciser que, dans la mesure o=C3=B9 la r=C3=A9ussite aux examens =
juridiques nationaux,=20
tels que le premier examen d=E2=80=99=C3=89tat, est la preuve de =
l=E2=80=99acquisition de=20
connaissances =C3=A0 la fois =C3=A9tendues et approfondies dans les =
domaines juridiques=20
donn=C3=A9s, l=E2=80=99exigence de ventilation d=C3=A9coulant du point =
pr=C3=A9c=C3=A9dent ne saurait avoir=20
pour cons=C3=A9quence que de simples connaissances ponctuelles de =
certains aspects de=20
ces domaines suffiraient pour que l=E2=80=99int=C3=A9ress=C3=A9 soit =
fond=C3=A9 =C3=A0 demander la=20
reconnaissance partielle de ses qualifications. </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint61>61</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Dans le litige =
au=20
principal, il appartient =C3=A0 la juridiction de renvoi de =
v=C3=A9rifier si le r=C3=A9gime=20
instaur=C3=A9 par l=E2=80=99article 112a du DRiG, tel =
qu=E2=80=99appliqu=C3=A9 par les autorit=C3=A9s=20
nationales comp=C3=A9tentes, offre aux personnes ayant des connaissances =
suffisamment=20
=C3=A9tendues et approfondies d=E2=80=99un sous-ensemble important des =
mati=C3=A8res qui =E2=80=93=20
ensemble =E2=80=93 font l=E2=80=99objet de l=E2=80=99examen comparatif =
pr=C3=A9vu aux paragraphes 1 et 2=20
dudit article la possibilit=C3=A9 d=E2=80=99=C3=AAtre exempt=C3=A9es de =
l=E2=80=99obligation de passer=20
l=E2=80=99int=C3=A9gralit=C3=A9 des =C3=A9preuves vis=C3=A9es au =
paragraphe 3 de ce m=C3=AAme article. </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint62>62</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Sur ce point, =
il convient=20
de relever que, en r=C3=A9ponse =C3=A0 une question pos=C3=A9e par la =
Cour lors de l=E2=80=99audience,=20
le gouvernement allemand a indiqu=C3=A9 que, dans =
l=E2=80=99hypoth=C3=A8se o=C3=B9 un candidat aurait=20
acquis, par exemple, des connaissances en droit civil allemand =
correspondant au=20
niveau requis par l=E2=80=99examen comparatif vis=C3=A9 =C3=A0 =
l=E2=80=99article 112a, paragraphes 1 et 2,=20
du DRiG, sans toutefois pouvoir d=C3=A9montrer des connaissances de =
m=C3=AAme niveau du=20
code de proc=C3=A9dure civile allemand, les =C3=A9preuves =
d=E2=80=99aptitude pr=C3=A9vues au paragraphe=20
3 dudit article pourraient porter uniquement sur le droit civil =
proc=C3=A9dural=20
allemand. </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint63>63</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Il convient par =
ailleurs=20
de relever que l=E2=80=99examen des connaissances et capacit=C3=A9s =
pr=C3=A9vu =C3=A0 l=E2=80=99article 112a,=20
paragraphe 1, du DRiG appara=C3=AEt effectivement moins exigeant, dans =
la pratique,=20
que le premier examen d=E2=80=99=C3=89tat. En effet, il ressort du =
dossier que, contrairement=20
=C3=A0 un dipl=C3=B4m=C3=A9 de droit ayant effectu=C3=A9 ses =C3=A9tudes =
en Allemagne, un candidat=20
provenant d=E2=80=99un autre =C3=89tat membre n=E2=80=99est tenu de =
passer ni les =C3=A9preuves dans des=20
mati=C3=A8res sp=C3=A9cialis=C3=A9es ni les =C3=A9preuves orales.</P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint64>64</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Dans ces =
conditions, il=20
n=E2=80=99appara=C3=AEt pas, =C3=A0 premi=C3=A8re vue, que, dans le =
cadre du r=C3=A9gime instaur=C3=A9 par=20
l=E2=80=99article 112a du DRiG, la possibilit=C3=A9 d=E2=80=99une =
reconnaissance partielle des=20
connaissances acquises, telle qu=E2=80=99=C3=A9voqu=C3=A9e notamment au =
point 52 du pr=C3=A9sent arr=C3=AAt,=20
soit simplement fictive, ce qu=E2=80=99il appartient cependant =C3=A0 la =
juridiction de=20
renvoi, seule comp=C3=A9tente pour se prononcer sur =
l=E2=80=99interpr=C3=A9tation du droit=20
interne, de v=C3=A9rifier. </P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint65>65</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Compte tenu de =
ce qui=20
pr=C3=A9c=C3=A8de, il convient de r=C3=A9pondre =C3=A0 la troisi=C3=A8me =
question que l=E2=80=99article 39 CE=20
doit =C3=AAtre interpr=C3=A9t=C3=A9 en ce sens que, lorsque les =
autorit=C3=A9s comp=C3=A9tentes d=E2=80=99un =C3=89tat=20
membre examinent la demande d=E2=80=99un ressortissant d=E2=80=99un =
autre =C3=89tat membre tendant =C3=A0=20
obtenir l=E2=80=99acc=C3=A8s =C3=A0 une p=C3=A9riode de formation =
pratique en vue de l=E2=80=99exercice=20
ult=C3=A9rieur d=E2=80=99une profession juridique r=C3=A9glement=C3=A9e, =
telle que le stage=20
pr=C3=A9paratoire, cet article n=E2=80=99impose pas, par lui-m=C3=AAme, =
que ces autorit=C3=A9s exigent=20
seulement du candidat, dans le cadre de l=E2=80=99examen de =
l=E2=80=99=C3=A9quivalence requis par le=20
droit communautaire, un niveau de connaissances juridiques =
inf=C3=A9rieur =C3=A0 celles=20
attest=C3=A9es par la qualification exig=C3=A9e dans cet =C3=89tat =
membre pour l=E2=80=99acc=C3=A8s =C3=A0 une=20
telle p=C3=A9riode de formation pratique. Il convient toutefois de =
pr=C3=A9ciser que,=20
d=E2=80=99une part, ledit article ne s=E2=80=99oppose pas non plus =
=C3=A0 un assouplissement de la=20
qualification requise et que, d=E2=80=99autre part, il importe que, dans =
la pratique, la=20
possibilit=C3=A9 d=E2=80=99une reconnaissance partielle des =
connaissances certifi=C3=A9es par les=20
qualifications dont l=E2=80=99int=C3=A9ress=C3=A9 a justifi=C3=A9 ne =
demeure pas simplement fictive, ce=20
qu=E2=80=99il appartient =C3=A0 la juridiction de renvoi de =
v=C3=A9rifier.</P>
<P class=3DC04Titre1>&nbsp;<B>Sur les d=C3=A9pens</B></P>
<P class=3DC01PointnumeroteAltN><A=20
name=3Dpoint66>66</A>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;La =
proc=C3=A9dure rev=C3=AAtant, =C3=A0=20
l=E2=80=99=C3=A9gard des parties au principal, le caract=C3=A8re =
d=E2=80=99un incident soulev=C3=A9 devant la=20
juridiction de renvoi, il appartient =C3=A0 celle-ci de statuer sur les =
d=C3=A9pens. Les=20
frais expos=C3=A9s pour soumettre des observations =C3=A0 la Cour, =
autres que ceux=20
desdites parties, ne peuvent faire l=E2=80=99objet d=E2=80=99un =
remboursement.</P>
<P class=3DC41DispositifIntroduction>Par ces motifs, la Cour =
(troisi=C3=A8me chambre)=20
dit pour droit:</P>
<P =
class=3DC08Dispositif>1)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<B>L=E2=80=99=
article 39 CE=20
doit =C3=AAtre interpr=C3=A9t=C3=A9 en ce sens que les connaissances =
=C3=A0 prendre comme =C3=A9l=C3=A9ment de=20
r=C3=A9f=C3=A9rence aux fins d=E2=80=99effectuer une appr=C3=A9ciation =
de l=E2=80=99=C3=A9quivalence des formations=20
=C3=A0 la suite d=E2=80=99une demande d=E2=80=99admission directe, sans =
passer les =C3=A9preuves pr=C3=A9vues =C3=A0=20
cet effet, =C3=A0 un stage pr=C3=A9paratoire aux professions juridiques =
sont celles=20
attest=C3=A9es par la qualification exig=C3=A9e dans l=E2=80=99=C3=89tat =
membre o=C3=B9 le candidat demande=20
=C3=A0 acc=C3=A9der =C3=A0 un tel stage.</B></P>
<P =
class=3DC08Dispositif>2)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<B>L=E2=80=99=
article 39 CE=20
doit =C3=AAtre interpr=C3=A9t=C3=A9 en ce sens que, lorsque les =
autorit=C3=A9s comp=C3=A9tentes d=E2=80=99un =C3=89tat=20
membre examinent la demande d=E2=80=99un ressortissant d=E2=80=99un =
autre =C3=89tat membre tendant =C3=A0=20
obtenir l=E2=80=99acc=C3=A8s =C3=A0 une p=C3=A9riode de formation =
pratique en vue de l=E2=80=99exercice=20
ult=C3=A9rieur d=E2=80=99une profession juridique r=C3=A9glement=C3=A9e, =
telle que le stage=20
pr=C3=A9paratoire aux professions juridiques en Allemagne, cet article =
n=E2=80=99impose pas,=20
par lui-m=C3=AAme, que ces autorit=C3=A9s exigent seulement du candidat, =
dans le cadre de=20
l=E2=80=99examen de l=E2=80=99=C3=A9quivalence requis par le droit =
communautaire, un niveau de=20
connaissances juridiques inf=C3=A9rieur =C3=A0 celles attest=C3=A9es par =
la qualification=20
exig=C3=A9e dans cet =C3=89tat membre pour l=E2=80=99acc=C3=A8s =C3=A0 =
une telle p=C3=A9riode de formation=20
pratique. Il convient toutefois de pr=C3=A9ciser que, d=E2=80=99une =
part, ledit article ne=20
s=E2=80=99oppose pas non plus =C3=A0 un tel assouplissement de la =
qualification requise et=20
que, d=E2=80=99autre part, il importe que, dans la pratique, la =
possibilit=C3=A9 d=E2=80=99une=20
reconnaissance partielle des connaissances certifi=C3=A9es par les =
qualifications=20
dont l=E2=80=99int=C3=A9ress=C3=A9 a justifi=C3=A9 ne demeure pas =
simplement fictive, ce qu=E2=80=99il=20
appartient =C3=A0 la juridiction de renvoi de v=C3=A9rifier.</B></P>
<P class=3DC77Signatures>Signatures</P>
<HR>

<P class=3DC42FootnoteLangue><A=20
href=3D"http://curia.europa.eu/jurisp/cgi-bin/gettext.pl?where=3D&amp;lan=
g=3Dfr&amp;num=3D79908789C19080345&amp;doc=3DT&amp;ouvert=3DT&amp;seance=3D=
ARRET#Footref*"=20
name=3DFootnote*>*</A> Langue de proc=C3=A9dure: l=E2=80=99allemand.</P>
<SCRIPT language=3DJavaScript>nocc=3D0;</SCRIPT>
</BODY></HTML>

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